تحتاج كل شحنة قادمة من الصين إلى ثلاث مستندات قبل أي شيء آخر: فاتورة تجارية، وقائمة التعبئة، ووثيقة نقل مثل بوليصة الشحن البحري أو بوليصة الشحن الجوي، على أن تتضمن جميعها رمز النظام المنسق (HS) الصحيح. بالإضافة إلى ذلك، تضيف كل من الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي بنودًا خاصة بها، وهي ملخص الإدخال الخاص بجمارك وحماية الحدود (CBP) وملف أمن المستورد (ISF) بالنسبة للولايات المتحدة، ورقم EORI بالإضافة إلى تفاصيل ضريبة القيمة المضافة بالنسبة للاتحاد الأوروبي. تغطي قائمة المراجعة هذه المستندات المشتركة بين جميع الشحنات، والمستندات التي تضيفها كل وجهة، وشهادات المنتجات التي تحدد ما إذا كانت بضائعك ستخضع للتخليص الجمركي أم ستبقى في مستودع جمركي.
وقد أُعد هذا الدليل للمستوردين الجدد والمستوردين الدائمين الذين يشحنون السلع الاستهلاكية والإلكترونيات والمنتجات الغذائية من الصين إلى الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي.
المستندات المطلوبة لكل شحنة
تُرفق هذه العناصر الأربعة مع كل شحنة تجارية بغض النظر عن وجهتها. فإذا أخطأت في أي عنصر منها، فلن تتمكن الجمارك من تقييم البضائع أو تحديد طبيعتها.
| وثيقة | ما الذي يوضحه ذلك | لماذا هذا مهم؟ |
|---|---|---|
| الفاتورة التجارية | المشتري، البائع، القيمة، الوصف، شروط إنكوتيرم | يحدد حساب الرسوم الجمركية ومقبولية الإقرار |
| قائمة التعبئة | عدد الكراتين، والأوزان، والأبعاد، والعلامات | التحقق من مطابقة الفاتورة مع الحمولة الفعلية |
| وثيقة الشحن (B/L أو AWB) | عقد النقل وإيصال البضائع | إثبات استلام الناقل للبضائع؛ وهو أمر ضروري لإطلاق سراحها |
| رمز النظام المنسق | التصنيف الموحد لكل بند | يحدد نسبة العمل وأي متطلبات خاصة |
الفاتورة التجارية هي المرجع الأساسي. فالجهات الجمركية تحدد قيمة البضائع استنادًا إليها، و يحدد الرمز HS المذكور عليها التعريفة الجمركية. إذا كان وصف الفاتورة غامضًا، مثل “قطع غيار” أو “هدايا”، يضطر السماسرة إلى تخمين التصنيف، وغالبًا ما يؤدي هذا التخمين إلى إجراء تفتيش.

وثائق خاصة بالولايات المتحدة
تخضع الشحنات التجارية الواردة إلى الولايات المتحدة لإجراءات التخليص الجمركي من قبل مصلحة الجمارك وحماية الحدود (CBP)، وتحتاج في الغالب إلى وسيط جمركي مرخص. البيانات الواردة أدناه هي تلك التي يطلبها الوسطاء أولاً.

| وثيقة | من الذي يقوم بتقديمها | متى |
|---|---|---|
| ملخص الدخول الصادر عن مصلحة الجمارك وحماية الحدود (نموذج 7501) | الوسيط، نيابة عنك | عند الدخول |
| الإيداع الأمني للمستوردين (ISF 10+2) | المستورد وشركة النقل | قبل التحميل بـ 24 ساعة على الأقل |
| السندات الجمركية | استيراد | قبل الإدخال الأول؛ يتناول الواجبات والعقوبات المحتملة |
| التوكيل الرسمي (POA) | من المستورد إلى الوسيط | قبل أن يتمكن الوسيط من التصرف |
| تقديم طلب ACE | الوسيط عبر نظام الجمارك وحماية الحدود (CBP) | التسجيل الإلكتروني، يحل محل التسجيل الورقي |
نموذج ISF 10+2 هو النموذج الذي يغفل عنه المستوردون الجدد. ويتطلب هذا النموذج عشرة عناصر بيانات من المستورد، بما في ذلك البائع والمشتري،, رمز HTS, ، والسفينة، بالإضافة إلى اثنين من شركة الشحن. إذا تم تقديم الإقرار متأخرًا، فيمكن لـ«الجمارك وحماية الحدود الأمريكية» (CBP) احتجاز الحاوية وفرض غرامات. يمكن الاطلاع على الإطار الكامل للاستيراد إلى الولايات المتحدة على cbp.gov/trade.
الوثائق الخاصة بالاتحاد الأوروبي
يعتمد الاتحاد الأوروبي نظام اتحاد جمركي موحد، لذا فإن المتطلبات موحدة في جميع الدول الأعضاء، بينما يتم التعامل مع ضريبة القيمة المضافة على مستوى بلد المقصد.

| وثيقة | ما هو؟ | عند الحاجة |
|---|---|---|
| رقم EORI | تسجيل وتحديد هوية الجهات الاقتصادية | قبل تقديم أي إقرار جمركي لدى الاتحاد الأوروبي |
| إقرار الاستيراد | الإدخال الإلكتروني في نظام الاتحاد الأوروبي | عند الاستيراد |
| التسجيل في ضريبة القيمة المضافة أو الممثل الضريبي | لتسجيل ضريبة القيمة المضافة على الواردات | قبل الإفراج عن البضائع لإدخالها في التداول الحر |
| وثيقة العبور (T1/T2) | بالنسبة للبضائع التي تمر عبر الاتحاد الأوروبي متجهةً إلى دولة أخرى | إذا لم يتم تفريغ الحمولة في الميناء الأول |
| الفاتورة التجارية ووثيقة النقل | مماثل للمجموعة الكلية | مع كل شحنة |
في حالة عدم وجود رقم EORI، فإن لا يمكن الإعلان عن الشحنة لدى الجمارك في الاتحاد الأوروبي على الإطلاق، لذا فإنها تتعطل عند الحدود. قم بتقديم الطلب من خلال الهيئة الجمركية الوطنية للدولة العضو التي ستقوم بالاستيراد إليها أولاً. يمكن الاطلاع على نظرة عامة على إجراءات الاستيراد في الاتحاد الأوروبي على موقع «Your Europe»، وعلى الإطار الجمركي على taxation-customs.ec.europa.eu.
الشهادات الخاصة بالمنتجات
لا يمكن إدخال بعض البضائع دون شهادة مطابقة أو شهادة وكالة. ويتم فحص هذه الشهادات عند الحدود، وليس فقط عند التقييم؛ لذا فإن عدم وجود إحداها يعني رفض الشحنة بأكملها.
| نوع المنتج | شهادة | صدر عن |
|---|---|---|
| معظم الأجهزة الإلكترونية والآلات | علامة CE (الاتحاد الأوروبي) | الإقرار الذاتي للشركة المصنعة بموجب تشريعات الاتحاد الأوروبي |
| معدات الراديو والاتصالات | ترخيص لجنة الاتصالات الفيدرالية (الولايات المتحدة) | لجنة الاتصالات الفيدرالية |
| الأغذية، مستحضرات التجميل، الأجهزة الطبية | التسجيل لدى إدارة الغذاء والدواء (FDA) أو الإخطار المسبق (الولايات المتحدة) | fda.gov |
| المنتجات الاستهلاكية التي تنطوي على مخاطر تتعلق بالسلامة | شهادة CPSC (الولايات المتحدة) | cpsc.gov |
| المواد الكيميائية والمواد المعالجة | الامتثال لتوجيهات REACH (الاتحاد الأوروبي) | echa.europa.eu |
علامة CE هي العلامة التي يقلل المصدرون في الاتحاد الأوروبي من أهميتها. وهي عبارة عن إقرار من الشركة المصنعة بأن المنتج يفي بقواعد الاتحاد الأوروبي المتعلقة بالسلامة والصحة والبيئة، ويجب أن تُرفق مع الملف الفني. ويقع إطار عمل علامة CE في single-market-economy.ec.europa.eu. تحتاج منتجات الراديو الموجهة إلى الولايات المتحدة إلى ترخيص من لجنة الاتصالات الفيدرالية (FCC) قبل شحنها، وليس بعد وصولها.
كيف تتولى شركة «فانتاج فورواردينغ» عملية إعداد المستندات
نقوم بنقل البضائع من الصين إلى الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي، ويُعد التحكم في المستندات جزءًا من الإجراءات التي نتبعها لضمان سير الشحنة. ويتمثل دورنا في التنسيق والتدقيق، وليس إصدار الشهادات الخاصة بكم. والخطوات التالية هي تلك التي نتابعها مع المستوردين.
عندما تقوم بالحجز معنا، نقوم باستلام مجموعة المستندات قبل إبحار السفينة. ونطلب أولاً الفاتورة التجارية وقائمة التعبئة لأنهما يحددان الرمز HS والرسوم الجمركية الحساب. إذا كان الوصف غامضًا للغاية بحيث يتعذر تصنيفه، فإننا نعيده للحصول على توضيح بدلاً من ترك الأمر للوسيط ليخمن.
بالنسبة للولايات المتحدة، نقوم بتنسيق فترة تقديم نموذج ISF 10+2 والتأكد من توفر الضمان الجمركي والتوكيل الرسمي قبل المغادرة. أما بالنسبة للاتحاد الأوروبي، فنقوم بالتحقق من رقم EORI وتفاصيل ضريبة القيمة المضافة حتى يتسنى تقديم إقرار الاستيراد في الوقت الذي قضاه في الميناء للمدخل.
نقوم بإخطار الوكيل الجمركي في الوجهة مسبقًا بالمجموعة الكاملة من المستندات، بما في ذلك أي شهادة منتج تتطلبها البضائع. وتُعد هذه الخطوة هي التي تُمنع فيها معظم حالات التأخير، لأن الوكيل الجمركي يمكنه الإبلاغ عن أي شهادة مفقودة بينما لا تزال الشحنة في البحر، بدلاً من الانتظار حتى وصولها إلى الميناء.
الأخطاء الشائعة في المستندات التي تؤدي إلى تأخير إتمام الإجراءات الجمركية
تعود معظم حالات التعطل إلى قائمة قصيرة من الأخطاء التي يمكن تجنبها. ويُعد إصلاح هذه الأخطاء قبل المغادرة أقل تكلفة بكثير من استعادة حاوية عالقة.
الفاتورة لا تتطابق مع البضائع. إن أي قيمة أو كمية أو وصف مُعلن يتعارض مع قائمة التعبئة أو الصناديق الفعلية يؤدي إلى إجراء تفتيش وفرض عقوبات محتملة بموجب الرمز الجمركي (HTS) الذي أعلنته.
الرمز HS مفقود أو خاطئ. هذا الرمز هو الذي يحدد الرسوم الجمركية والقواعد. وقد يؤدي الرمز الخاطئ إلى دفع رسوم جمركية أقل من اللازم مع فرض غرامة، أو دفع رسوم زائدة مع خسارة الهامش الربحي. راجع دليلنا حول أخطاء رموز HS للاطلاع على تفاصيل التكاليف.
يتم تقديم نموذج ISF متأخرًا أو غير مكتمل بالنسبة للولايات المتحدة. الموعد النهائي المحدد بـ 24 ساعة قبل التحميل هو موعد نهائي لا يمكن تجاوزه، وقد يؤدي التأخير في تقديم النموذج إلى احتجاز الحاوية وفرض غرامة من قبل الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP).
لا يوجد رقم EORI خاص بالاتحاد الأوروبي. وبدون هذا الرقم، لا يمكن الإقرار الجمركي للبضائع، فتظل عالقة عند الحدود إلى حين إصدار الرقم.
تفتقد الشحنة إلى شهادة المنتج المطلوبة. فعدم وجود شهادة CE أو FCC أو FDA أو CPSC في الحالات التي تتطلب ذلك يعني رفض دخول البضائع عند الحدود، وليس مجرد تأخيرها.
لا توجد كفالة جمركية بالنسبة للولايات المتحدة. فعمليات الاستيراد التجاري تتطلب في الغالب وجود كفالة؛ وبدونها لن تقوم هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) بالإفراج عن الشحنة.
الأسئلة الشائعة
ما هي الوثيقة الأكثر أهمية على الإطلاق؟
الفاتورة التجارية. فهي الأساس الذي يستند إليه التقييم والتصنيف وقبول البضائع، كما أن جميع المستندات الأخرى تشير إليها.
هل ما زلت بحاجة إلى المستندات الورقية؟
تتم معظم عمليات التسجيل إلكترونيًّا، حيث تستخدم هيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) نظام ACE، بينما يستخدم الاتحاد الأوروبي نظام الإقرار الإلكتروني الخاص به. لا تزال شركات النقل تصدر سند الشحن، لكن الإفراج عبر التلكس يتيح لك تخليص البضائع دون الحاجة إلى النسخة الأصلية الورقية.
ماذا يحدث إذا تأخرت في تقديم نموذج ISF؟
يمكن لهيئة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) احتجاز الشحنة وفرض غرامات. يجب تقديم النموذج قبل 24 ساعة على الأقل من تحميل البضائع على السفينة.
هل أحتاج إلى وسيط جمركي؟
بالنسبة للشحنات التجارية، فإن الإجابة عمليًا هي نعم. يقوم الوسيط بتقديم ملخص الدخول، وإدارة الكفالة، وتولي إجراءات الإقرار. ونحن نقوم بتنسيق ذلك نيابة عنك.
ما هو رقم EORI؟
هو رقم التعريف الخاص بالاتحاد الأوروبي الذي يحتاجه كل مشغل اقتصادي لتقديم الإقرار الجمركي. قم بالتقدم بطلب للحصول عليه من خلال سلطة الجمارك في الدولة العضو التي تستورد إليها لأول مرة.
حول هذا المقال
تم إعداد قائمة المراجعة هذه من قبل قسم الخدمات اللوجستية في Vantage Forwarding، الذي ينسق الشحن من الصين إلى الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي. وهي إرشادات عامة مستمدة من مصادر رسمية تابعة لمصلحة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP) والاتحاد الأوروبي، وليست مشورة قانونية أو جمركية. تأكد من المتطلبات الحالية مع مصلحة الجمارك وحماية الحدود الأمريكية (CBP)، وسلطات الجمارك في الاتحاد الأوروبي، ووسيط مرخص، والجهة المعتمدة لتصديق منتجاتك قبل الشحن.

