Anforderungen an Lebensmittelverpackungen für den Export aus China in die EU und nach Deutschland

Vantage Weiterleitung
Lebensmittelexporte aus China nach Deutschland müssen den Anforderungen der EU-Verordnung über Materialien und Gegenstände, die mit Lebensmitteln in Berührung kommen (Verordnung Nr. 1935/2004), sowie dem deutschen LFGB entsprechen. Siehe zugelassene Materialien, Kennzeichnung,

Lebensmittel, die in China verpackt und nach Deutschland verschickt werden, müssen zwei Regelwerke gleichzeitig erfüllen. Die EU legt durch ihre Vorschriften für Lebensmittelkontaktmaterialien (FCM) die Grundvoraussetzungen für alle 27 Mitgliedstaaten fest, und Deutschland ergänzt diese durch sein eigenes nationales Gesetz, das LFGB. Wenn Ihre Verpackung beide Anforderungen erfüllt, kann Ihre Lieferung den Zoll passieren und in die deutschen Regale gelangen. Wenn sie eine der beiden Anforderungen nicht erfüllt, wird sie von den Käufern zurückgewiesen oder Zollrückhaltung es.

In dieser Anleitung führen wir Sie durch folgende Themen: Welche Verpackungsmaterialien den deutschen Vorschriften entsprechen, welche Etiketten Ihre deutschen Käufer als Erstes prüfen und welche Dokumente der Zoll einsehen möchte. Wenn Sie Lebensmittel aus China nach Deutschland – oder in ein anderes Land der EU – exportieren, sind dies die Vorschriften, die Sie unbedingt beachten müssen.

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Zwei Regelwerke: EU-Rahmenvorschriften plus deutsches LFGB

Zwei Regelwerke vereinen den EU-Rechtsrahmen und das deutsche LFGB

Deutschland setzt EU-Recht um und ergänzt es durch nationale Vorschriften. Betrachten Sie die folgende Liste als die Bitte überprüfen Sie Ihre Verpackung Im Gegensatz dazu haben EU-Vorschriften Vorrang, da sie überall gelten; deutsche Vorschriften kommen an zweiter Stelle, da sie am Einreisehafen überprüft werden.

EbeneWas es steuertWichtigstes InstrumentWo kann man es lesen?
EU (alle Mitgliedstaaten)Allgemeine Sicherheit von Materialien, die mit Lebensmitteln in Berührung kommenVerordnung (EG) Nr. 1935/2004eur-lex.europa.eu
Ich arbeite in der KunststoffbranchePositivliste der Stoffe, MigrationsgrenzwerteVerordnung (EU) Nr. 10/2011eur-lex.europa.eu
EU (recycelter Kunststoff)Es sind ausschließlich zugelassene Recyclingverfahren zulässigVerordnung (EU) 2022/1616eur-lex.europa.eu
EU (Verpackungsabfälle)Ziele für die Recyclingfähigkeit und den Anteil an RecyclingmaterialVerordnung (EU) Nr. 2025/40 (PPWR)eur-lex.europa.eu
Deutschland (bundesweit)Lebenshaltungskosten für FCM, DurchsetzungLFGB (Lebensmittel-, Bedarfsgegenstände- und Futtermittelgesetzbuch)gesetze-im-internet.de/lfgb
Deutschland (Behörde)Kontrollen, Beratung, MarktüberwachungBVL (Bundesamt)bvl.bund.de

Das EU-Rahmengesetz, die Verordnung (EG) Nr. 1935/2004, legt eine Grundregel fest, von der sich alles andere ableitet. Materialien, die mit Lebensmitteln in Berührung kommen, müssen inert sein, d. h., sie dürfen keine Stoffe in Mengen an Lebensmittel abgeben, die die menschliche Gesundheit schädigen oder die Lebensmittel in unzulässiger Weise verändern könnten. Jedes von Ihnen verwendete Material muss diese Anforderung erfüllen.

Zugelassene Materialien und die jeweiligen Vorschriften

Die meisten Lebensmittel werden in Kunststoff, Papier, Metall oder Glas aus China exportiert. Holz wird in Form von Paletten und Kisten geliefert. Für jedes Material gelten eigene Nachweisanforderungen, und deutsche Abnehmer verlangen diese Nachweise, bevor sie eine Nachbestellung aufgeben.

MaterialEU-VorschriftAnmerkung zu DeutschlandBeleg zum Aufbewahren
KunststoffEs müssen zugelassene Stoffe gemäß der Verordnung (EU) Nr. 10/2011 verwendet werden; Gesamtmigrationsgrenzwert 10 mg/dm²LFGB § 31 enthält Anforderungen an Lebensmittel; Empfehlungen des BfR für bestimmte VerwendungszweckeKonformitätserklärung + Laborprüfung
Recycelter KunststoffAusschließlich aus Verfahren, die gemäß der Verordnung (EU) 2022/1616 genehmigt wurdenEntspricht dem Neumaterial und verfügt zusätzlich über die Zulassung für recycelte RohstoffeZertifikat über den Recyclingprozess
Papier und PappeMuss einen geringen Gehalt an Mineralöl (MOSH/MOAH) aufweisen und frei von verbotenen Druckfarben seinDeutschland handhabt dies streng; es gelten die Leitlinien des BfR und des LFGBAngabe zum Inhaltsstoff seitens des Herstellers
Metall und GlasVon Natur aus inert; Beschichtungen unterliegen weiterhin Vorschriften§ 31 LFGB regelt Beschichtungen und EmailleWerkstoffzertifikat
Holz (Paletten, Kisten)Für internationale Holzverpackungen ist eine Wärmebehandlung gemäß ISPM-15 erforderlichWie überall wurde auch bei der Einreise nach Deutschland kontrolliertIPPC-Kennzeichnung (HT) auf dem Holz

Kunststoff ist der Ausgangspunkt für die meisten Ablehnungen. Die Verordnung (EU) Nr. 10/2011 enthält eine Positivliste zugelassener Stoffe und legt für jeden einzelnen spezifische Migrationsgrenzwerte fest. Wenn Ihr Lieferant einen Farbstoff oder einen Zusatzstoff verwendet, der nicht auf der Liste steht, wird die Charge abgelehnt, selbst wenn das darin enthaltene Lebensmittel unbedenklich ist. Seit Inkrafttreten der Verordnung (EU) 2022/1616 gelten strengere Vorschriften für recycelten Kunststoff, sodass für den Kontakt mit Lebensmitteln nur recycelte Bestandteile aus einem zugelassenen Recyclingverfahren zulässig sind.

Kunststoff ist der Ausgangspunkt für die meisten Rückweisungen. Die Verordnung (EG) Nr. 102011 enthält eine Positivliste zugelassener Stoffe und legt für jeden einzelnen spezifische Migrationsgrenzwerte fest.

Papier und Karton verdienen auf dem deutschen Markt besondere Beachtung. In Deutschland wird die Belastung durch Mineralöle (MOSH und MOAH) genau überwacht, und Einkäufer verlangen häufig eine Bescheinigung, dass für die Kartonagen lebensmittelechte Druckfarben mit geringer Migration verwendet werden. Bewahren Sie diese Bescheinigung Ihrer Papierfabrik in Ihren Unterlagen auf.

Holz wird leicht übersehen. Jede Palette, Kiste oder jedes Staumaterial aus Rohholz muss einer ISPM-15-Wärmebehandlung unterzogen werden und das IPPC-Zeichen tragen. Die Vorschrift ist zu finden unter ippc.int. Ein fehlendes Zeichen kann einen ganzen Behälter umfassen, nicht nur das Essen.

Kennzeichnung für den deutschen Markt

Das EU-Lebensmittelkennzeichnungsrecht (Verordnung (EU) Nr. 1169/2011) schreibt vor, dass die Angaben in einer Sprache erfolgen müssen, die der lokale Verbraucher verstehen kann. Für Deutschland bedeutet dies, dass auf dem Etikett, das in die Regale gelangt, Deutsch verwendet werden muss. Die folgende Tabelle listet auf, was deutsche Käufer und Behörden erwarten.

Label-ElementAnforderungen für Deutschland
SpracheDeutsch für Pflichtangaben; im Einzelhandel reicht Englisch allein nicht aus
Produktname und InhaltsstoffeVollständige Zutatenliste, wobei Allergene hervorgehoben sind
NettomengeMetrisches Gewicht oder Volumen
Haltbarkeitsdatum“Mindestens haltbar bis” oder “Verbrauchen bis”, je nach Fall
LoskennzeichnungChargen- oder Losnummer zur Rückverfolgbarkeit
Lagerungs- und VerwendungsbedingungenWenn die Lebensmittel dies erfordern, um sicher zu sein
HerkunftslandErforderlich, wenn eine Auslassung irreführend wäre; die Herkunft aus China muss nachvollziehbar sein
NährwertangabenFür die meisten vorverpackten Lebensmittel vorgeschrieben
Bio-SiegelEU-Bio-Logo sowie Code der Kontrollstelle, sofern Bio-Status angegeben wird

Die Allergenverordnung stellt für viele Exporteure ein Problem dar. Gemäß der Verordnung (EU) Nr. 1169/2011 müssen Allergene wie Gluten, Milch, Nüsse und Soja in der Zutatenliste hervorgehoben und dürfen nicht im Kleingedruckten versteckt werden. Deutsche Einzelhändler lehnen Etiketten ab, auf denen diese Stoffe nicht hervorgehoben sind.

Bei Bio-Produkten sind das EU-Bio-Logo und die Kennnummer der Kontrollstelle vorgeschrieben, und Importe aus China benötigen das entsprechende Bio-Importzertifikat einer zugelassenen Kontrollstelle. Die EU erläutert die Regelung unter agriculture.ec.europa.eu.

Von Käufern und Zollbehörden erwartete Unterlagen

Die Einhaltung der Verpackungsvorschriften ist nur die halbe Miete. Die andere Hälfte sind die Unterlagen, die belegen, dass die Verpackung den Vorschriften entspricht. Sammeln Sie diese ein, bevor der Container China verlässt, damit die deutsche Seite ihn zollrechtlich schnell abfertigen kann.

DokumentWenn es nötig istHerausgegeben von
Konformitätserklärung (DoC)Jedes Lebensmittelkontaktmaterial; Angabe, welche EU-Rechtsvorschriften es erfülltMaterial- oder Verpackungslieferant
Prüfbericht einer unabhängigen StelleAnforderung des Käufers oder der Zollbehörde; belegt die MigrationsgrenzwerteAkkreditiertes Labor
GesundheitsbescheinigungProdukte tierischen Ursprungs (Fleisch, Milchprodukte, Fisch, Honig, Eier)Zuständige chinesische Behörde, gemäß EU-Mustervorlage
PflanzengesundheitszeugnisLebensmittel pflanzlichen Ursprungs, falls erforderlichChinesische Pflanzenquarantäne
Handelsrechnung und PacklisteAlle SendungenExportieren
Internationales PflanzenschutzübereinkommenJede Verpackung aus RohholzBehandlungsanbieter

Die Konformitätserklärung ist das am häufigsten angeforderte Dokument. Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1935/2004 muss jeder Lieferant von Lebensmittelkontaktmaterialien in der Lieferkette in der Lage sein, eine solche Erklärung vorzulegen. Sollte Ihr Hersteller Ihnen keine Konformitätserklärung für die Innenauskleidung, den Deckel oder die Folie vorlegen können, sollten Sie dies als Warnsignal betrachten, bevor Sie Laderaum buchen.

Produkte tierischen Ursprungs unterliegen den strengsten Auflagen. Sie benötigen ein Gesundheitszeugnis nach EU-Muster und müssen aus einem Betrieb stammen, der auf der EU-Zulassungsliste steht. Bei Nichteinhaltung dieser Vorschriften wird die Sendung vernichtet oder zurückgeschickt – es kommt nicht nur zu Verzögerungen.

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So wickelt Vantage Forwarding Lebensmittelexporte ab

Wir befördern Konsumgüter und Lebensmittel Fracht aus China in die EU, und die Einhaltung der Verpackungsvorschriften ist Teil unserer Prüfung einer Sendung, bevor diese verschifft wird. Unsere Aufgabe besteht in der Koordination und der Dokumentenprüfung, nicht in der Zertifizierung Ihrer Lebensmittel. Die folgenden Schritte gehen wir gemeinsam mit den Versendern durch.

Wenn Sie bei uns ein Angebot für eine Lebensmittelsendung anfordern, bitten wir Sie zunächst um eine Materialliste. Wir möchten wissen, welche Materialien mit den Lebensmitteln in Berührung kommen: die Primärverpackung, der Deckel, die Einlage sowie etwaiges Holz in der Ladung. Anhand dieser Liste können wir feststellen, welche Angaben und Kennzeichnungen wir vor der Buchung benötigen.

Bevor der Container versiegelt wird, gleichen wir die Dokumente mit der Ladung ab. Dabei prüfen wir das Konformitätszertifikat (DoC) für jedes Material mit Lebensmittelkontakt, die ISPM-15-Kennzeichnung auf Holz sowie das Gesundheits- oder Pflanzenschutzzertifikat für Waren tierischen oder pflanzlichen Ursprungs. Sollte ein Dokument fehlen, informieren wir Sie darüber, bevor das Schiff ausläuft – und nicht erst, nachdem es in Hamburg oder Bremerhaven festgehalten wurde.

Falls das Produkt temperaturgeführt transportiert werden muss, koordinieren wir die Kühlkette mit dem Spediteur und vermerken dies bei der Buchung, damit der Kühlcontainer entsprechend ausgestattet wird. Bei trockenen, lagerstabilen Lebensmitteln vermerken wir die Lagerbedingungen dennoch auf dem Lieferschein, damit die Bedingungen während des Überseetransports den Angaben auf dem Etikett entsprechen.

Wir informieren den Zollagenten am Bestimmungsort vorab über die Unterlagen, sodass die Zollabfertigung sofort nach dem Entladen des Containers beginnen kann. Durch diesen Schritt lassen sich die meisten Verzögerungen vermeiden, da der Zollagent bereits auf ein fehlendes Zertifikat hinweisen kann, solange sich die Ladung noch auf See befindet.

Häufige Gründe für die Zurückweisung von Lebensmittelsendungen

Die meisten Ablehnungen sind auf eine kleine Anzahl von immer wiederkehrenden Fehlern zurückzuführen. Diese vor der Abfahrt zu beheben, ist kostengünstiger als die Rückholung eines zurückgehaltenen Containers.

Verwendung von Kunststoffadditiven, die nicht auf der EU-Positivliste stehen. Der Lieferant spart ein paar Cent bei einem Farbstoff, und die gesamte Charge fällt bei der Migrationsprüfung durch. Verlangen Sie stets die Konformitätserklärung (DoC), in der die Verordnung (EU) Nr. 10/2011 namentlich genannt wird.

Transport von unbehandeltem Holz. Eine einzelne, unbeschriftete Palette reicht aus, um den Container bei der Einfuhr nach Deutschland zu halten. Überprüfen Sie vor dem Verladen jedes einzelne Holzstück auf das IPPC-Zeichen.

Die Kennzeichnung darf nur auf Englisch oder Chinesisch erfolgen. Nach dem deutschen Einzelhandelsrecht müssen die Pflichtangaben auf Deutsch erfolgen. Drucken Sie das Etikett in der Landessprache aus, auch wenn der Käufer angibt, es später neu zu beschriften.

Fehlendes Gesundheitszeugnis für Lebensmittel tierischen Ursprungs. Dies ist der kostspieligste Fehler, da er nach dem Export nicht mehr behoben werden kann. Vergewissern Sie sich vor der Herstellung der Waren, dass der Betrieb auf der EU-Liste steht.

Die Einhaltung der Verpackungsvorschriften als Problem des Käufers betrachten. Gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1935/2004 tragen alle Akteure in der Lieferkette gemeinsam die Verantwortung. Bewahren Sie von jeder Konformitätserklärung eine eigene Kopie auf, damit Sie auch Monate später noch auf Rückrufanfragen reagieren können.

FAQ

Benötige ich sowohl eine EU- als auch eine deutsche Verpackungszulassung?
Ja. Das EU-Recht legt die Mindeststandards für alle Mitgliedstaaten fest, und das deutsche LFGB sieht darüber hinaus nationale Kontrollen vor, die vom BVL durchgesetzt werden. Die Einhaltung des einen ohne das andere reicht nicht aus.

Wird ein chinesisches Prüfprotokoll in Deutschland anerkannt?
Das ist möglich, sofern das Labor akkreditiert ist und die Untersuchung nach der EU-Methode durchgeführt wird. Viele deutsche Käufer bevorzugen nach wie vor ein Gutachten eines EU-anerkannten Labors; klären Sie dies daher mit dem Käufer ab, bevor Sie die Untersuchung buchen.

Wird das PPWR im Jahr 2026 die Lebensmittelverpackungen verändern?
Die Verpackungs- und Verpackungsabfallverordnung (Verordnung (EU) 2025/40) ist in Kraft getreten und enthält Anforderungen, die ab 2026 schrittweise in Kraft treten und die Recyclingfähigkeit sowie den Recyclinganteil betreffen. Sie gilt zusätzlich zu den FCM-Vorschriften; planen Sie daher für beides.

Welches Dokument sollte ich auf keinen Fall zu Hause lassen, wenn ich in See steche?
Die Konformitätserklärung für jedes Material, das mit Lebensmitteln in Berührung kommt. Ohne diese Erklärung können Sie nicht nachweisen, dass die Verpackung gemäß der Verordnung (EG) Nr. 1935/2004 inert ist.

Über diesen Artikel

Dieser Leitfaden wurde von der Logistikabteilung von Vantage Forwarding erstellt, die den Frachtverkehr von China in die EU, einschließlich Lebensmitteln und Konsumgütern, koordiniert. Es handelt sich um allgemeine Informationen zur Einhaltung der Vorschriften, die aus offiziellen EU- und deutschen Quellen stammen und keine Rechtsberatung darstellen. Bitte klären Sie die aktuellen Anforderungen vor dem Versand mit Ihrem Käufer, einem qualifizierten Berater für Lebensmittelrecht und den deutschen Behörden (BVL) ab.

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