英国海上排放交易计划：中国出口商在 2026 年 7 月之前需要了解什么？

英国排放交易计划（UK ETS）于以下日期正式扩展至海事部门 2026 年 7 月 1 日 - 如果你是一个 中国出口商向英国发货, 因此，您需要准确了解该法规涵盖哪些内容，不涵盖哪些内容，以及您真正的暴露窗口从哪里开始。.

围绕这一话题出现了很多声音，包括一些不准确的说法，称中国出口商面临着立即合规的义务。现实情况更为微妙，也更有可操作性。.

英国海上排放交易计划的实际覆盖范围（第一阶段：2026 年 7 月）

英国海上排放交易计划第一阶段于 2026 年 7 月 1 日启动，第一个履约期至 2026 年 12 月 31 日。关键参数：

• 船只大小阈值： 总吨位 (GT) 5,000 吨及以上的船舶
• 包括排放： 二氧化碳 (CO₂)、甲烷 (CH₄) 和一氧化二氮 (N₂O)
• 航程范围 - 第 1 阶段： 仅限英国国内航程 - 英国港口之间的航程，或以英国同一港口为起点和终点的航程

最后一点至关重要，但却被广泛误报。.

第 1 阶段不包括国际航班。. 从上海驶往费利克斯托的船只属于国际航线，不属于第一阶段的范围。根据 2026 年 7 月发布的规定，直航英国港口的中国出口商不受英国排放交易计划履约义务的约束。.

什么时候会对中英货运产生影响？

扩建时间表是分阶段的，并与英国和欧盟正在进行的协调挂钩：

在 2028 年的国际阶段，原产于中国的货运将直接受到英国排放交易计划碳定价的约束。这一立法尚未确定--仍在谈判中，英国政府建议与欧盟排放交易计划的覆盖结构保持一致--但这是前进的方向，如果将供应链调整考虑在内，2028 年比听起来更近。.

当前影响英国货运成本的因素

即使在第一阶段仅适用于国内航运的情况下，对中英航道的成本影响也已经开始间接显现。.

承运人 附加费转嫁： 经营英国国内支线服务的主要远洋承运商已经在其附加费结构中加入了ETS合规成本。由于这些成本适用于转运航线的国内航段，例如，货物抵达欧洲枢纽后，再通过支线船运往英国港口，因此即使长途航段本身不在第一阶段的范围内，这些成本也会计入中英货运的总成本。.

转运路线暴露： 途经鹿特丹、汉堡或安特卫普的中英货物通常使用英国国内支线航段进行最终交付。这些国内支线航段完全符合第一阶段的要求，现在运费报价中已经包含了这些成本。.

可衡量、可报告和可核实（MRV）合规的复杂性： 目前经营英国国内航线的船舶运营商必须执行监控、报告和验证（MRV）协议，即排放监控计划、年度排放报告和第三方验证。这种行政管理费用是实实在在的，承运商已经将其计算在内。.

中国出口商在 2028 年前应采取的 4 项行动

对于直接向英国港口发货的中国出口商来说，2028 年的国际阶段是最重要的合规期限。现在就抢占先机，而不是在立法得到确认后才做出反应，这才是合理的操作方法。.

1.向您的货运合作伙伴索取英国排放交易计划对您当前路线的影响评估 要求提供中国-英国航线中哪些航段已在第一阶段范围内（国内支线航段）、适用的附加费以及 2028 年国际覆盖范围对总到岸成本的影响。如果您的货运代理无法回答，这也是有用的信息。.

2.审核转运路线结构 如果您运往英国的货物在英国国内支线航段之前先经欧洲枢纽转运，那么您已经间接地受到了欧洲运输系统成本环境的影响。请评估直接挂靠英国港口的方案（绕过国内支线风险）对您的货物量和时间安排是否具有商业意义。.

3.将碳合规纳入落地成本建模 全球货运监管的方向是明确的：碳定价正在扩大，而不是收缩。即使在国际阶段尚未确定之前，在计算运往英国的货物的到岸成本时也要考虑到碳排放交易计划的缓冲因素，这将为您提供稳定的定价，并避免在立法最终确定时出现意外利润。.

4.监测英国-欧盟排放交易计划联系谈判 英国政府与欧盟委员会于 2025 年 5 月共同承诺将各自的排放交易体系联系起来。联系协议的发展将直接影响 2028 年国际航运的覆盖结构。如果这两个体系紧密结合，那么成本机制将反映出欧盟排放交易体系下前往欧洲的托运人已经在管理的成本机制。跟踪这一发展是一项低投入、高战略价值的工作。.

中英托运人的底线

英国 ETS 海运计划是真实存在的，它于 2026 年 7 月 1 日启动，最终将覆盖从中国出发的国际航班。但第一阶段针对的是英国国内航线，而不是大多数中国出口商关心的中英远洋航线。.

目前的实际影响来自于承运人对国内支线航段和转运路线的附加费，而非第一阶段的直接合规义务。中国始发国际货运的直接合规窗口将于 2028 年开启。.

这为您提供了一个窗口。利用它来模拟成本影响，审查您的路线结构，并确保您的货运合作伙伴具备遵守英国排放交易计划的能力--在国际阶段使这些对话变得紧迫之前。.

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最后更新2026 年 5 月 资料来源英国排放交易计划管理局最终政策回应（2025 年 11 月）；Clyde & Co 英国排放交易计划海事分析（2026 年 2 月）；IISTL 国际更新（2026 年 3 月）