中美贸易与关税每周更新

2026 年 5 月第 2 周

前言

本周专栏对关键贸易合规动态进行了精炼分析，旨在帮助跨境企业及供应链管理者应对动荡的监管环境。本周重点关注：Section 301（301条款）复审时间表、Section 232（232条款）估值方式的剧变，以及针对基于 IEEPA（国际紧急经济权力法）授权的全球关税所面临的法律挑战。

执行摘要

• Section 301 复审： List 1（清单1）的申请窗口现已开启。进口商必须在 7 月截止日期前决定“反向游说（counter-lobbying）”策略。
• 第 232 节轮班： 税基已从 “金属含量 ”转向 “海关全值”，这将成倍增加含金属复合材料产品的成本。.
• 全球关税： CIT 初步裁定 10% 全球关税非法。在上诉期间继续收税的同时，“退款窗口 ”也开始形成。.

1. Section 301：第二轮“四年期复审”关键时间轴

根据法定要求，美国贸易代表办公室已启动对自 2018 年起生效的两批原产于中国的关税的审查。如果没有国内行业代表要求延续，这些关税将自动失效。.

关键截止日期和里程碑】（Critical Deadlines & Milestones

战略说明： 虽然目前的免责条款将延长至 2026 年 11 月 10 日，但企业仍应对美国贸易代表办公室正在进行的 “产能过剩 ”调查保持警惕。新的 301 条款措施可能会随着旧措施的淘汰而出台。.

2. Section 232：针对钢、铝、铜的新估值逻辑

政策转型： 美国海关与边境保护局（CBP）现已开始执行 5 月指令，将 Section 232 关税的计算方式从基于“金属含量价值”改为基于“进口货物的全额海关价值”。

新职责结构解读

• 50% 统一费率： 适用于完全或几乎完全由钢、铝或铜制成的物品。.
• 25% 衍生率： 适用于大多数含有这些金属成分的下游衍生产品。.
• 豁免奖励： 经证明可利用金属原料的文章 “在美国熔化和浇筑” 有资格享受 10% (注：这是最终的综合税率，目的是鼓励美国的产业转移）。.

3.法律焦点：对 10% 全球关税的挑战（IEEPA）

法律背景：

2025 年初实施的 10% 全球关税主要基于《国际紧急经济权力法》（IEEPA）授权。尽管政府此前曾援引 Section 122（国际收支条款），但美国国际贸易法院（CIT）已将审查重点转向：在没有证明存在“国家紧急状态”的情况下，援引 IEEPA 是否正当。

最新状态：

5 月 7 日，CIT 裁定关税授权在程序上存在缺陷。.

• 现行执法： 海关及边境保护局已 不 在政府上诉期间停止了收款。.
• 遵约行动： 确保您的经纪人使用 CAPE 退款系统 这些参赛作品。如果上诉维持原判，系统中标记的参赛作品将有资格获得自动退款及利息。.

合规行动计划

1. 紧急：重新计算复合产品的到岸成本。受 232 条款计税方式变化的影响，如果您的产品（如机械、电子产品）含有金属外壳或框架，您的关税敞口可能从“部分计征”转向“全额计征”。请立即更新您的 DDP（完税后交货）定价模型。
2. 例行活动：加入行业游说活动关于 301 条款审查，贸易协会正在积极收集证据，以说明这些关税如何损害了美国供应链的恢复能力。我们鼓励受影响的企业向美国贸易代表办公室提交公开意见。.

监测日志（本周无变化）

• De Minimis（第 321 条款小额豁免）： 尚无更新；800 美元的免税额度保持不变。
• 反倾销/反补贴： 本周没有关于墨西哥工业部件的新裁决；目前处于公众评论阶段。.

本报告每周更新一次。保持信息畅通、, 保持合规.

如果以上几点让你印象深刻，而且你已经厌倦了通常的物流搪塞，那我们就来进行一次真正的对话吧。.