在中国包装并运往德国的食品必须同时符合两套法规的要求。欧盟通过其《食品接触材料》（FCM）法规为所有27个成员国设定了基本标准，而德国则在此基础上叠加了本国的《食品法》（LFGB）。如果您的包装同时符合这两套法规的要求，您的货物就能通过海关并上架销售。如果不符合其中任何一项要求，买家就会拒收，或者 海关扣留 它。.
在本指南中，我们将带您了解： 哪些包装材料符合德国法规要求，德国买家会首先查看哪些标签，以及海关会要求出示哪些文件。如果您从中国向德国——或欧盟任何国家——出口食品，这些规则您绝对不能忽视。.
两套法规体系并行：欧盟框架加上德国《食品法》（LFGB）
德国在执行欧盟法律的同时，还增加了本国的要求。请将以下列表视为 请检查您的包装 相比之下，欧盟法规优先，因为它们在任何地方都适用；德国法规次之，因为它们会在入境口岸接受核查。.
| 图层 | 控制内容 | 主要乐器 | 在哪里阅读 |
|---|---|---|---|
| 欧盟（所有成员国） | 任何与食品接触的材料的一般安全性 | (EC)第1935/2004号条例 | eur-lex.europa.eu |
| 我从事塑料行业 | 物质正面清单、迁移限值 | (欧盟)第10/2011号法规 | eur-lex.europa.eu |
| 欧盟（再生塑料） | 仅允许采用经批准的回收工艺 | (欧盟)第2022/1616号法规 | eur-lex.europa.eu |
| 欧盟（包装废弃物） | 可回收性及再生材料含量目标 | (欧盟)第2025/40号法规（PPWR） | eur-lex.europa.eu |
| 德国（国家） | FCM的生活要求及执行规定 | 《食品、日用消费品和饲料法典》（LFGB） | gesetze-im-internet.de/lfgb |
| 德国（行政机构） | 检查、指导、市场监管 | BVL（联邦办公室） | bvl.bund.de |
欧盟框架法规《条例（EC）1935/2004》规定了一项核心原则，该原则是所有其他规定的依据。食品接触材料必须是惰性的，这意味着它们不会向食品中释放可能危害人体健康或以不可接受的方式改变食品性质的物质。您使用的每种材料都必须通过这一检测。.
经批准的材料及各项规定
大多数食品都是用塑料、纸、金属或玻璃包装后从中国运出的。木材则以托盘和木箱的形式出现。每种材料都有相应的认证要求，德国买家在下达重复订单前会要求提供相关证明。.
| 材料 | 欧盟规定 | 关于德国的说明 | 值得保留的证据 |
|---|---|---|---|
| 塑料 | 必须使用《欧盟法规（EU）10/2011》中授权的物质；总迁移限值 10 毫克/分米² | 《德国食品、消费品和生物技术法》（LFGB）第31条增加了关于活体动物的要求；德国联邦风险评估研究所（BfR）针对特定用途提出的建议 | 符合性声明 + 实验室测试 |
| 再生塑料 | 仅限于根据《欧盟法规》2022/1616批准的流程 | 与原生塑料相同，并获得再生原料认证 | 回收工艺证书 |
| 纸和纸板 | 必须矿物油含量低（MOSH/MOAH），且不含禁用印刷油墨 | 德国在这方面的规定很严格；需遵循BfR和《德国食品法》（LFGB）的指导方针 | 工厂发布的成分声明 |
| 金属与玻璃 | 虽然本质上是惰性的，但涂层仍受监管 | 《德国食品、饮料及消费品法》（LFGB）第31条涉及涂层和搪瓷 | 材料证书 |
| 木材（托盘、木箱） | 国际木质包装必须进行ISPM-15热处理 | 和别的地方一样，在德国入境时也接受了检查 | 木材上的IPPC标志（HT） |
塑料是导致产品被拒的主要原因。欧盟法规（EU）10/2011 列出了经批准物质的“正面清单”，并为每种物质设定了具体的迁移限量。如果您的供应商使用了清单中未列出的着色剂或添加剂，即使包装内的食品没有问题，该批次产品仍会被判定不合格。自《欧盟法规》（EU）2022/1616生效以来，对再生塑料的规定更加严格，因此只有来自经批准的回收工艺的再生材料才允许用于食品接触材料。.
在德国市场，纸张和纸板需要特别关注。德国对矿物油污染物（MOSH 和 MOAH）的监管十分严格，买家通常会要求提供一份声明，证明所用纸板采用了食品级、低迁移性的油墨。请将造纸厂出具的该声明存档备查。.
木材很容易被忽视。任何由原木制成的托盘、木箱或衬垫都必须经过ISPM-15热处理，并加盖IPPC标志。该规定详见 ippc.int. 一个缺失的标记可能承载着整个容器，而不仅仅是食物。.
面向德国市场的标签
欧盟食品标签法规（Reg (EU) 1169/2011）要求，相关信息必须使用当地消费者能够阅读的语言标注。对于德国而言，这意味着上架的商品标签上必须使用德语。下表列出了德国买家和主管部门期望看到的内容。.
| label 元素 | 德国的要求 |
|---|---|
| 语言 | 德语用于标注必填信息；在零售业中仅使用英语是不够的 |
| 产品名称和成分 | 完整的成分列表，过敏原已标出 |
| 净含量 | 公制重量或体积 |
| 保质期 | “最佳食用日期”或“保质期”（视情况而定） |
| 批次标记 | 用于可追溯性的批次或批号 |
| 储存和使用条件 | 如果食物需要它们才能确保安全的话 |
| 原产国 | 若未标注会引起误导，则必须标注；中国产地必须可追溯 |
| 营养成分表 | 对大多数预包装食品而言是强制性的 |
| 有机标志 | 若声称符合有机标准，则需标注欧盟有机标志及认证机构代码 |
过敏原规定让许多出口商措手不及。根据欧盟法规（EU）1169/2011，谷蛋白、牛奶、坚果和大豆等过敏原必须在配料表中突出显示，而不能藏在细小字号中。德国零售商会拒收未突出显示这些过敏原的标签。.
对于有机产品，必须标注欧盟有机标志和认证机构代码，并且 自中国的进口 需要由经批准的监管机构出具的正规有机进口证书。欧盟在以下链接中对该计划进行了说明： agriculture.ec.europa.eu.
买家和海关要求的文件
包装合规只是工作的一半。另一半则是证明包装符合规定的书面文件。请在集装箱离开中国之前备齐这些文件，以便德国方面能够快速通关。.
| 文档 | 在需要时 | 发布机构： |
|---|---|---|
| 符合性声明（DoC） | 每种食品接触材料；注明其符合哪项欧盟法律 | 材料或包装供应商 |
| 第三方测试报告 | 买方或海关要求；证明符合迁移限值 | 经认证的实验室 |
| 健康证明 | 动物源性产品（肉类、乳制品、鱼类、蜂蜜、鸡蛋） | 中国主管部门，采用欧盟模板 |
| 植物检疫证书 | 必要时，食用植物性食品 | 中国植物检疫 |
| 商业发票和装箱单 | 所有发货 | 导出 |
| 《国际植物保护公约》 | 任何原木包装 | 治疗服务提供方 |
《符合性声明》是最常被要求的文件。根据欧盟法规（EC）1935/2004，供应链中的每家食品接触材料（FCM）供应商都必须能够出具该文件。如果您的工厂无法为您提供内衬、盖子或薄膜的《符合性声明》，在预订舱位之前，请将此视为一个警示信号。.
动物源性产品面临的要求最为严格。此类产品必须附有符合欧盟模板的卫生证书，且必须来自欧盟批准名单上的经营单位。若未按要求办理，货物不仅会延误，还将被销毁或退回。.
Vantage Forwarding 如何处理食品出口业务
我们运输消费品和食品相关 来自中国的货物 出口至欧盟时，包装合规性是我们对货物装船前进行审查的环节之一。我们的职责是协调和文件管理，而非对您的食品进行认证。以下步骤是我们与托运人共同完成的流程。.
当您向我们咨询食品运输报价时，我们会先要求您提供材料清单。我们需要了解哪些材料会与食品接触：外包装、盖子、内衬以及货件中的任何木质部件。这份清单能帮助我们确定在订舱前需要确认哪些申报内容和标记。.
在集装箱封箱之前，我们会根据货物核对相关文件。包括每种食品接触材料的符合性声明（DoC）、木制品上的ISPM-15标志，以及动物或植物源产品的卫生或植物检疫证书。如果发现文件缺失，我们会提前在船舶启航前通知您，而不是等到船舶在汉堡或不来梅港被扣留之后才告知。.
如果产品需要温度控制，我们会与承运商协调冷链事宜，并在订舱单上标注相关信息，以确保冷藏集装箱得到正确配置。对于常温保存的食品，我们仍会在装箱单上注明储存条件，以确保海外运输环节符合标签上的承诺。.
我们会提前将文件套件发送给目的地的报关行，以便集装箱一卸货就能立即开始清关。这一步骤能有效避免大多数延误，因为当货物还在海上时，报关行就能及时指出缺少的证书。.
食品货物被拒收的常见原因
大多数拒收情况都源于少数几种反复出现的错误。在货物发运前纠正这些错误，比处理被扣留的集装箱更经济。.
使用未列入欧盟白名单的塑料添加剂。供应商为了在着色剂上省下几美分，结果导致整批产品未能通过迁移测试。请务必索要明确注明《欧盟法规（Reg）10/2011》的符合性声明（DoC）。.
使用未经处理的木材进行运输。在德国入境时，一个未做标记的托盘即可承载该集装箱。装载前，请确认每块木材上均带有IPPC标志。.
标签仅使用英语或中文。根据德国零售法规定，必填栏目必须使用德语。即使买家表示稍后会重新贴标，也请打印当地语言的标签。.
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将包装合规性视为买方的问题。根据（欧盟）第1935/2004号法规，供应链中的每个参与方都应承担相应责任。请保留每份符合性声明（DoC）的副本，以便在数月后能对召回查询作出回应。.
常见问题
我需要同时获得欧盟和德国的包装认证吗？
是的。欧盟法律为所有成员国设定了基本标准，而德国的《食品、饲料和消费品法》（LFGB）则增加了由联邦食品与消费品管理局（BVL）负责执行的国家层面的检查。仅满足其中一项而未满足另一项是不够的。.
中国的检测报告在德国被认可吗？
如果实验室已通过认证，且检测方法符合欧盟标准，那么是可以的。许多德国买家仍然更倾向于接受欧盟认可实验室出具的报告，因此请在预约检测前与买家确认。.
PPWR会在2026年改变食品包装吗？
《包装和包装废弃物条例》（Reg (EU) 2025/40）现已生效，其中关于可回收性和再生材料含量的要求将从2026年起逐步实施。该条例优先于食品接触材料（FCM）法规，因此需同时做好两方面的规划。.
有什么文件是我出海时绝对不能缺少的？
每种食品接触材料的符合性声明。如果没有该声明，您就无法根据第1935/2004号欧盟法规证明该包装具有惰性。.
关于本文
本指南由 Vantage Forwarding 物流部门编制，该部门负责协调从中国运往欧盟的货物，包括食品和消费品。本指南所载信息系根据欧盟和德国官方来源整理的一般合规信息，不构成法律建议。发货前，请向您的买家、合格的食品法顾问以及德国主管部门（BVL）确认当前的具体要求。.
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